2.4.29.1.6 ЭП в государственных информационных системах и электронных торговых площадках
Нормативно-правовая база
Виды электронной подписи
Усиленная квалифицированная электронная подпись
Роль ЕСИА
Получение УКЭП
Технологические компоненты
Применение ЭП в государственных информационных системах (ГИС)
Государственные информационные системы (ГИС)
Электронные торговые площадки (ЭТП) по 44-ФЗ
Электронные торговые площадки (ЭТП) по 223-ФЗ
Окружение
- Версия ОС: 7.3
- Конфигурация ОС: Рабочая станция
- Редакция ОС: Стандартная
Электронная подпись (ЭП) — это цифровой аналог собственноручной подписи, с помощью которого можно придать юридическую силу электронным документам.
Нормативно-правовая база
Нормативно-правовая база использования ЭП:
- Федеральный закон № 63-ФЗ «Об электронной подписи» — определяет виды электронной подписи, их юридическую силу и порядок использования;
- Постановление Правительства РФ № 33 «Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг» — регулирует использование простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг;
- Федеральный закон № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и Федеральный закон № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» — устанавливают обязательность применения усиленной квалифицированной электронной подписи (УКЭП) при участии в закупках и заключении контрактов.
Виды электронной подписи
Существует несколько видов ЭП:
- простая электронная подпись (ПЭП) — логины, пароли, коды из СМС. Используется для авторизации на сайтах, не имеет юридической силы без отдельного соглашения;
- усиленная неквалифицированная электронная подпись (НЭП) — создаётся с помощью криптографии, подтверждает автора и неизменность документа. Юридическую силу приобретает только при соглашении сторон. Применяется в коммерческом документообороте;
- усиленная квалифицированная электронная подпись (УКЭП) — аналог собственноручной подписи, имеющий юридическую силу. Её ключи выдаются только аккредитованными удостоверяющими центрами, а средства создания сертифицируются ФСБ..
Для государственных информационных систем (ГИС) и электронных торговых площадок (ЭТП) требуется УКЭП.
Усиленная квалифицированная электронная подпись
УКЭП имеет два отличия от НЭП, которые обеспечивают её юридическую силу:
- Ключ проверки хранится в квалифицированном сертификате, выданном аккредитованным удостоверяющим центром (УЦ).
- Средства ее создания сертифицированы ФСБ России.
УКЭП применяется:
- в ГИС — для сдачи отчётности в ФНС, работы в Единой информационной системе в сфере закупок (ЕИС), в ГИИС «Электронный бюджет» и других системах;
- на ЭТП — для участия в закупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ.
Документы, подписанные УКЭП, автоматически признаются равнозначными бумажным с собственноручной подписью.
Примечание.
Подпись для руководителей организаций и ИП выдаётся бесплатно в Удостоверяющем центре ФНС России. Для сотрудников — в коммерческих аккредитованных УЦ.
Роль ЕСИА
Единая система идентификации и аутентификации (ЕСИА) — это универсальный вход на портал «Госуслуги» и в большинство государственных информационных систем. ЕСИА интегрирована с инфраструктурой, использующей квалифицированные сертификаты. Многие ГИС используют её для авторизации, а сама УКЭП служит для подтверждения юридической значимости действий, совершённых через ЕСИА.
Единый сертификат для всех площадок. Одна УКЭП позволяет работать на всех федеральных электронных торговых площадках и в ЕИС — получать отдельный сертификат для каждой площадки не требуется.
Получение УКЭП
Получить УКЭП можно:
- для руководителей и ИП — в УЦ ФНС или у доверенных лиц;
- для сотрудников — в аккредитованных коммерческих удостоверяющих центрах;
- перечень необходимых документов — паспорт, СНИЛС, ИНН физлица заявителя.
Технологические компоненты
Для работы с УКЭП в ГИС и на ЭТП требуются следующие компоненты:
- плагин IFCP (Ростелеком) — предназначен для аутентификации и входа в личные кабинеты через портал «Госуслуги» (ЕСИА);
- плагин Cades ЭП (КриптоПро 5.0) — предназначен для создания и проверки электронной подписи на веб-страницах. Проверить установку и работоспособность плагина можно на тестовой странице КриптоПро. Подробную информацию по установке плагина см. в нашей инструкции «Установка плагинов Госуслуг и КриптоПро в браузерах Chromium, Яндекс.Браузер, Firefox»;
- криптопровайдеры (например, КриптоПро CSP 5.0) — обеспечивают криптографические операции;
- поддержка TLS v1.2 — обязательное требование для большинства ГИС и ЭТП.
Примечание.
Для корректной работы всех компонентов используйте актуальную версию браузера (рекомендуется браузер Chromium) и устанавливайте плагины только с официальных сайтов разработчиков.
Применение ЭП в государственных информационных системах (ГИС)
Государственные информационные системы (ГИС)
| Название системы | URL-адрес | Плагин | Примечание |
|---|---|---|---|
|
Плагин IFCP (Ростелеком) — вход через ЕСИА |
|||
| ФГИС «Единая система межведомственного электронного взаимодействия» (СМЭВ) | IFCP | Вход через ЕСИА | |
| ИС Единый портал Государственных услуг (ЕПГУ) | IFCP | Вход через ЕСИА | |
| Единый реестр проверок (ФГИС ЕРП) | IFCP | Вход через ЕСИА | |
| ФИС Портал открытых данных РФ | IFCP | Вход через ЕСИА | |
| Единая информационная система управления кадровым составом госслужбы | IFCP | Вход через ЕСИА | |
| ГИС жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) | IFCP | Вход через ЕСИА | |
| ГИС «Энергоэффективность» | IFCP | Вход через ЕСИА | |
| ГАС «Правосудие» | IFCP | Вход через ЕСИА | |
| ГИС «Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности» (ГИС «ТОР КНД») | IFCP | Вход через ЕСИА | |
| Федеральная государственная информационная система координации информатизации (ФГИС КИ) | IFCP | Вход через ЕСИА | |
| Единая государственная информационная система социального обеспечения (ЕГИССО) | IFCP | Вход через ЕСИА | |
| ГИС в сфере ветеринарии (Ветис.Паспорт) | IFCP | Вход через ЕСИА | |
| Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) | IFCP | Вход через ЕСИА | |
|
Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) |
IFCP | Вход через ЕСИА | |
|
Плагин Cades ЭП |
|||
| Федеральная государственная информационная система учета результатов проведения специальной оценки условий труда (ФГИС СОУТ) | Cades ЭП | Требуется TLS v1.2 | |
| Автоматизированная система удаленного финансового документооборота (СУФД) |
URL-адрес предоставляется территориальным органом Федерального казначейства (различается в зависимости от региона) |
Cades ЭП | Требуется Криптопро 5.0 + Континент АП |
| Единая информационная система в сфере закупок (ЕИС) | Cades ЭП | TLS v1.2, браузер с поддержкой шифрования по алгоритму ГОСТ | |
| ГИИС «Электронный бюджет», Единый портал бюджетной системы Российской Федерации | Cades ЭП | Вход по сертификату, TLS v1.2 | |
| Подсистема бюджетного планирования ГИИС управления общественными финансами «Электронный бюджет» | Cades ЭП | Вход по сертификату, TLS v1.2 | |
| ЕИАС сбора и свода отчетности Минфина России | Cades ЭП | Требуется TLS v1.2 | |
| Автоматизированная информационная система «Единая проектная среда» (АИС ЕПС) | Cades ЭП | Вход по сертификату, требуется браузер с поддержкой шифрования по алгоритму ГОСТ | |
|
Смешанные (IFCP + Cades ЭП) |
|||
| Государственная автоматизированная информационная система «Управление» (ГАС «Управление») | IFCP + Cades ЭП | Вход через ЕСИА + подпись через Cades | |
|
Vipnet Client |
|||
| Коммутационная платформа Система сбора и телеметрии управления ССТУ РФ | http://ссту.рф/ | Vipnet Client | Требуется Vipnet Client + АРМ ЕС ОГ |
Электронные торговые площадки (ЭТП) по 44-ФЗ
Государственные электронные площадки для проведения торгов и закупок по 44-ФЗ:
| Название | URL-адрес | Плагин | Примечание |
|---|---|---|---|
| РТС-тендер | Cades ЭП | Секция для закупок по 44-ФЗ. Требуется браузер с поддержкой TLS v1.2. Вход по сертификату или через ЕСИА. | |
| Сбербанк-А (Сбербанк — Автоматизированная система торгов, Сбер АСТ) | Cades ЭП | Секция для закупок по 44-ФЗ. Вход по сертификату или через ЕСИА. | |
|
Единая электронная торговая площадка (Росэлторг) |
Cades ЭП / Capicom | Секция для закупок по 44-ФЗ. Требуется браузер с поддержкой TLS v1.2. Вход по сертификату или через ЕСИА. | |
| Фабрикант (ранее Национальная электронная площадка) | Cades ЭП | В феврале 2025 года переименована в «Фабрикант». Секция для закупок по 44-ФЗ. Вход по сертификату или через ЕСИА. | |
| ТЭК-Торг | Cades ЭП | Секция для закупок по 44-ФЗ. Основная площадка для закупок компаний Группы «Газпром». Вход по сертификату или через ЕСИА. | |
| ЭТП Газпромбанка (ЭТП ГПБ) | Cades ЭП | Секция для закупок по 44-ФЗ. Требуется корневой сертификат Минцифры или браузер с поддержкой ГОСТ. Вход по сертификату или через ЕСИА. | |
|
Заказ РФ (Агентство по государственному заказу Республики Татарстан, ЭТП ZakazRF) |
Cades ЭП | Региональная электронная площадка. Вход по сертификату или через ЕСИА. | |
|
Российский аукционный дом (ЭТП РАД) |
Cades ЭП | Секция для закупок по 44-ФЗ. Вход по сертификату или через ЕСИА. |
Электронные торговые площадки (ЭТП) по 223-ФЗ
Электронные площадки для коммерческих закупок и торгов по 223-ФЗ:
| Название | URL-адрес | Плагин | Примечание |
|---|---|---|---|
| Сбербанк-А (Сбербанк — Автоматизированная система торгов, Сбер АСТ) | Cades ЭП | Секция для закупок по 223-ФЗ. Вход по сертификату или через ЕСИА. | |
| Единая электронная торговая площадка (Росэлторг) | Cades ЭП / Capicom | Секция для закупок по 223-ФЗ. Вход по сертификату или через ЕСИА. | |
| РТС-тендер | Cades ЭП | Секция для закупок по 223-ФЗ. Требуется браузер с поддержкой TLS v1.2. Вход по сертификату или через ЕСИА. | |
| ЭТП Газпромбанка (ЭТП ГПБ) | Cades ЭП | Секция для закупок по 223-ФЗ. Требуется корневой сертификат Минцифры или браузер с поддержкой ГОСТ. Вход по сертификату или через ЕСИА. | |
| Фабрикант (ранее Национальная электронная площадка) | Cades ЭП | В феврале 2025 года переименована в «Фабрикант». Секция для закупок по 223-ФЗ. Вход по сертификату или через ЕСИА. | |
| Коммерческие закупки Заказ РФ | Cades ЭП | Секция площадки АГЗРТ для закупок по 223-ФЗ. Требуется браузер с поддержкой TLS v1.2. | |
| РАД (Российский аукционный дом) | Cades ЭП | Секция РАД для 223-ФЗ. Вход по сертификату или через ЕСИА. | |
| ТЭК-Торг | Cades ЭП | Секция для закупок по 223-ФЗ. Основная площадка для закупок компаний Группы «Газпром». Вход по сертификату или через ЕСИА. | |
| Электронная торговая площадка ETPRF | Cades ЭП | Требуется браузер с поддержкой TLS v1.2. | |
| Аукционный Конкурсный Дом | Cades ЭП | Требуется браузер с поддержкой TLS v1.2. | |
| Электронная торговая площадка Rb2b | Cades ЭП | Требуется браузер с поддержкой TLS v1.2. | |
| Универсальная электронная торговая площадка SETonline | Cades ЭП | Требуется браузер с поддержкой TLS v1.2. | |
| ТОРГИ 223 | Cades ЭП | Требуется браузер с поддержкой TLS v1.2. Вход по сертификату. | |
| ESTP.RU | Cades ЭП | Требуется браузер с поддержкой TLS v1.2. | |
| ЮГРА | Cades ЭП | Требуется браузер с поддержкой TLS v1.2. Вход по сертификату. |
Дата последнего изменения: 19.08.2026
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите текст и нажмите Ctrl+Enter.